近年来,全区预防青少年违法犯罪工作以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《安徽省未成年人保护条例》和区综治委文件精神,在区委、区政府的正确领导下,在全区社会各界的广泛关注和大力支持下,积极落实预防青少年违法犯罪工作责任制,坚持为党政工作大局服务,为广大青少年成长成才服务,不断加强青少年的思想政治教育和法制道德教育,预防青少年违法犯罪工作取得了一定成绩,为维护全区社会政治稳定做出了积极的贡献。
一、加大“两法一例”的宣传力度,营造预防青少年违法犯罪的良好社会风气
以《预防未成年人犯罪法》颁布实施五周年和《安徽省未成年人保护条例》颁布实施十周年为契机,在全区广大青少年中大力开展了形式多样的“两法一例”宣传教育活动。一是开展经常性的主题活动。在广大青少年中开展了以“孩子、明天、责任”为主题的系列宣传教育活动,以座谈、研讨、问卷调查的形式对未成年人保护工作进行了研究探讨,在全区掀起了学习贯彻“两法一例”的新高潮。每年3月份综合治理宣传月期间,开展以“维权与奉献”为主题的青年志愿者“两法一条例”宣传周活动,每次均组织青年志愿者参加宣传活动,共计散发宣传材料1万多份;“五四”期间,举办预防未成年人违法犯罪知识竞赛、校外法制辅导员演讲比赛和模拟法庭案例教育,提高他们的法律意识。二是抓好心理健康教育。配合学校教育的主渠道,以青少年“心理阳光”行动为载体,开展心理健康训练,帮助未成年人培养健康阳光的心理状态;通过开设讲座、宣传栏等形式,面向青少年,普及心理健康知识,交流心理健康经验,增强他们的心理健康意识。三是有针对性地加强自护教育。依托各类青少年活动阵地,广泛开展以自护知识和技能为主要内容的青少年自护教育系列活动。
二、深化爱国主义教育活动,提高青少年思想道德素质和法律意识
通过举办培训班、报告会、知识竞赛、主题队会等形式,掀起邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神的学习热潮。以加强“三观”、“三德”教育为重点,积极引导广大青少年树立爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗思想,帮助他们逐步树立正确的世界观、人生观、价值观,树立建设有中国特色社会主义道路的理想信念;引导他们从小事做起,从一点一滴做起,按照《公民道德建设实施纲要》的要求,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。近年来,以建党80周年、建国55周年、建团80周年、少先队建队55周年、五四运动86周年和毛泽东“向雷锋同志学习”题词40周年等重大纪念日为契机,开展了“伟大的党,光荣的共青团”、“迎接新世纪、创造新业绩”、“党在我心中”、“永远跟党走”等主题教育活动。2002年以来,结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻实施,以“讲文明、树新风”为主题,组织开展了青春风采大赛、社区大家乐、青少年广场文艺汇演等文化活动,这些主题活动唱响了时代主旋律,激发了广大青少年的历史责任感。在学校团队工作中,通过举办18岁成人仪式集体宣誓、“远离毒品”签名、“网络文明公约”签名、手拉手和三好学生评优等活动,大力倡导科学、文明、健康的生活理念,进一步提高了广大青少年的思想道德素质和法律意识。2004年以来,适时开展了“旭日杯-我心目中的商贸文化广场”少儿墙体绘画大赛、“法制教育进校园”签名仪式、“学团章、挂团徽、做模范”评比、“学雷锋、忆雷锋、争做合格小公民”签名仪式及“重温入团誓词”等活动,增强了广大青少年的自豪感、责任感和使命感。
三、优化青少年成长环境,落实预防青少年违法犯罪工作的有效措施
优化青少年成长环境,是从源头上预防青少年违法犯罪的有效途径。团区委成立了以分管区长为主任,公、检、法、司、文化、工商等20个部门主要负责人为成员的未成年人保护委员会,来具体指导开展工作。团区委和法院、司法部门进一步深化创建青少年维权岗活动,在《田区团讯》开辟了青少年维权法制教育宣传栏,开通了148法律服务热线电话,帮助解答与未成年人权益保护有关的问题。7月份,在区政协召开的“我为率先崛起献一策”座谈会上,团区委提出的《关于加大法制教育宣传力度采取有效措施防范未成年人犯罪》的提案作为书面材料在座谈会上发言,引起区委、区政府领导的高度重视。通过各单位、各部门和社会各界的共同努力,有效增强了青少年的法律意识,夯实了预防青少年违法犯罪工作的社会基础,净化了青少年的成长环境。
2004年,我区预防青少年违法犯罪工作虽然取得了一些成绩,但是,由于社会、家庭、学校等各方面原因,近年来青少年违法犯罪一直呈上升态势。目前,我区预防青少年犯罪工作主要存在以下几个方面值得关注问题:一是工作网络不够健全,基层基础工作仍较薄弱。二是预防青少年犯罪工作的整体合力有待进一步加强。三是对青少年中特殊群体(如失学、失管、失业等社会闲散青少年、单亲家庭子女、流动儿童、农村留守儿童)的帮助、教育缺乏行之有效的办法。四是预防青少年违法犯罪工作理论研究、实践创新能力还有待进一步加强。五是青少年法制教育的实效性、针对性不强,工作载体和工作措施还不完备。
针对以上问题和不足当前和今后一个时期,全区预防青少年违法犯罪工作形势紧迫、任务艰巨,作为肩负全区青少年专职工作的团区委更是任重道远。2005年,将重点抓好以下几项工作。
一、进一步加强和改进青少年思想道德教育
一加强和改进青少年思想道德建设,关键在开拓创新,重点是狠抓落实。要通过继续开展“雏鹰行动”、“手拉手”、“青少年读书活动”、“养成道德好习惯”、“广场文艺汇演”及“征文演讲比赛”等形式多样的活动,教育他们爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财务,使爱国主义、集体主义和社会主义思想在青少年心中深深扎根,使优良品德和高尚情操在青少年日常行为中逐步养成。
二、进一步加大法律法规的宣传力度
针对不同青少年群体,通过开设专栏、编辑手册,组织不同内容、不同形式的教育方式,提高他们的综合素质,增强自我保护能力;着力抓好闲散青少年、离异家庭青少年、进城务工青年、农村留守儿童、流浪儿童、违法犯罪青少年等重点群体的法制教育;加大报刊、团讯、网络、宣传栏等宣传力度;继续在全区开展聘请法制副校长工作,并逐步完善法制副校长工作机制。通过方方面面的共同努力,不断提高法制教育的广泛性、针对性、实效性,进一步增强青少年的法律意识,提高青少年的法律素质。
三、进一步加强预防工作能力建设
认真学习贯彻即将出台的《安徽省预防未成年人犯罪条例》、深入调查研究,推进理论创新和实践创新,积极探索有不良行为未成年人矫正方式,规范和发展社区志愿者工作,扩大社区矫正试点范围。以筑城行动、创建青年中心、创建青年文明社区等为活动载体,发挥青少年法制教育基地作用,进一步做好未成年人法律服务和法律援助工作。
四、进一步加强专项治理工作
进一步加大影响青少年成长的社会环境特别是校园及周边环境的整治力度,针对不良网络信息、黑网吧、淫秽色情出版物、违规经营电子游戏厅、录像厅和歌舞厅等诱发青少年犯罪的突出问题继续进行专项整治。深化“优秀青少年维权岗”创建活动,集中开展“为了明天--维权岗在行动”活动,充分发挥优秀青少年维权岗在维护青少年合法权益中的典型示范作用。
五、进一步完善预防工作督查机制
加强全区各单位、各部门工作目标任务完成情况的督促检查,深化对预防青少年犯罪工作的指导,帮助基层优化工作环境,促进各项工作措施的落实。督促各单位、各部门每年扎扎实实办一两件实事,推动预防青少年犯罪工作深入开展。对发生严重危害青少年身心健康、造成恶劣影响案件的单位、部门,要进一步加大查处力度。
各位领导、同志们,新形势、新任务对全区预防青少年犯罪工作提出了新的要求,我们将在区委、区政府以及区综治委的领导下,以贯彻这次会议精神为契机,进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感,保持奋发向上的精神状态,坚持求真务实的工作作风,以创建和谐社会为目标,积极履行职能,狠抓措施落实,与时俱进,开拓创新,不断推进我区的预防青少年违法犯罪工作再上新台阶,为全区青少年的健康成长做出新的更大的贡献。
|